國家衛健委：印發基層衛生健康便民惠民服務舉措的通知
發布時間：2023/08/15 15:28:00
為深入學習貫徹黨的二十大精神，促進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，進一步推動基層衛生健康服務更加均衡覆蓋城鄉社區居民，提升群眾獲得感，8月7日，國家衛生健康委辦公廳于發布《關于印發基層衛生健康便民惠民服務舉措的通知》（以下簡稱《通知》）。上海交大健康傳播發展中心分級診療與健康研究所組織研究員對該政策進行解讀，重點關注分級診療、遠程診療、遠程會診、隨訪等方面的舉措。
一、政策背景
近年來，我國衛生健康事業取得了顯著成就，但基層衛生健康服務水平仍存在一定差距。為解決這一問題，國家衛生健康委積極推進基層衛生健康服務體系建設，加強基層醫療衛生人才隊伍建設，推動基層衛生健康事業發展。此次《通知》的發布，旨在進一步提升基層衛生健康服務水平，為人民群眾提供更加便捷、優質的衛生健康服務。
二、主要舉措
《通知》提出有關基層衛生健康便民惠民服務的主要舉措：
（一）推進分級診療制度建設
推進中高級職稱醫師值守門診，促進分級診療和基層首診
《通知》明確：根據群眾需求，提升門診服務質量和首診水平。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應通過內部挖潛、合理調配人力以及縣（區）級衛生健康行政部門統籌二、三級醫院、縣域醫共體（醫聯體、醫療集團）資源等方式做到每周至少3個工作日有一名主治醫師或副主任醫師職稱以上臨床專業技術人員在機構值守門診服務，解決群眾就診中的專業問題，促進分級診療和基層首診。
各地要加強基層醫療衛生機構與上級醫療機構的協作，推動分級診療制度的落實。鼓勵上級醫療機構在基層醫療衛生機構設立分支機構，促進醫療資源下沉。同時，各地要加強對基層醫療衛生機構的指導和培訓，提高基層醫療衛生人員的診療水平，提升基層醫療衛生機構的服務能力。
（二）遠程診療
《通知》要求：在中西部脫貧縣的鄉鎮衛生院可根據實際通過遠程診療等方式予以實現：推進中高級職稱醫師值守門診。
推進遠程醫療服務。各地要加強遠程醫療服務體系建設，推動遠程醫療服務向基層延伸。鼓勵有條件的醫療機構建立遠程醫療服務中心，為基層醫療衛生機構提供遠程會診、遠程查房、遠程門診等服務，同時，各地要加強對基層醫療衛生人員的培訓和指導，提高其使用遠程醫療服務的能力。
各地要加強基層醫療衛生機構信息化建設，推進電子病歷、電子健康檔案、醫學影像等數據的互聯互通。同時，各地要加強對基層醫療衛生人員的信息化培訓，提高其使用信息化系統的能力。
?。ㄈ╇S訪服務
《通知》邀請，強化家庭醫生和簽約居民的聯系，通過電話、微信、短信或區域家庭醫生簽約服務信息平臺每季度至少聯絡一次，對重點簽約居民按照基本公共衛生服務規范和簽約包服務內容開展相應頻次的隨訪、履約服務。
為了讓更多的老百姓能夠在家門口得到更高水平的便民惠民優質醫療服務，促進各地縣、市級醫院開展推進中高級職稱醫師值守門診，促進分級診療和基層首診，開展遠程醫療和隨訪服務，上海交大健康傳播發展中心分級診療與健康研究所，目前已在昆山市第一人民醫院、東臺市中醫院、寧國市人民醫院等五十余縣、市級醫院建立國內高級專家會診服務中心、肺結節隨訪中心和學科建設等項目。
2023年8月19日是第六個中國醫師節，也是黨的二十大召開后的首個中國醫師節。今年的節日主題是“勇擔健康使命，鑄就時代新功”
為了更好地為推進健康泰州和健康安吉建設，為患者提供更加優質、高效、便捷、溫馨的醫療衛生服務，上海交大健康發展傳播中心分級診療研究所聯合泰州市第四人民醫院、安吉縣婦幼保健院等醫院分別成立國內知名專家會診服務中心、肺結節隨訪診治中心和婦兒臨床?？粕虾８呒墝＜視\服務站，研究所擬定于8月19日，在泰州市第四人民醫院、安吉縣婦幼保健院舉辦啟動儀式暨義診活動，同時開展培訓人才、遠程會診、門診、手術等活動，讓更多老百姓在家門口就可以享受到高級專家的優質醫療服務，首席高級專家，最快1個工作日內完成線上會診，當周完成線下手術。
